La prima fase prevede un regime di contingenti tariffari transitorio, nel quale si manterrebbe l'attuale contingente di 2,2 milioni di tonnellate, consolidato nell'ambito del GATT, e il contingente autonomo di 350.000 tonnellate, entrambi con una tariffa di 75 EUR/t; un terzo contingente, nuovo, di 850.000 tonnellate sarebbe aperto a un livello di dazio da fissare tramite gara, restando inteso che alle banane ACP verrebbe concessa una preferenza tariffaria massima di 275 EUR/t.
Die erste Phase sieht als Übergangslösung eine Zollkontingentregelung vor, bei der sowohl das derzeitig im GATT konsolidierte Kontingent von 2,2 Mio. t als auch das autonome Kontingent von 350.000 t aufrechterhalten würden, und zwar beide mit einem Zoll von 75 €/t; ein neues drittes Kontingent von 850.000 t würde zu einem Zollsatz eröffnet, dessen Höhe im Wege von Ausschreibungen festgesetzt würde, wobei für AKP-Bananen eine Zollpräferenz von maximal 275 €/t gewährt würde.